Ciudad de México a 17 de noviembre de 2021.- La aprobación del Presupuesto de Egresos para 2022 en materia educativa no es acorde a los retos que hoy enfrenta el sistema educativo nacional y está mal encausado, pues los incrementos se harán para becas, pero no en la recuperación de programas destinados a apoyar a las escuelas en el combate del rezago educativo, principalmente en las zonas más vulnerables del país.
El domingo pasado, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) presentado por el Poder Ejecutivo. Las y los diputados celebraron un incremento a la educación de 1.9% en términos reales; sin embargo, este aumento únicamente aplica para programas de subsidios como los programas prioritarios de becas, pero hay desaparición de programas que podrían atender el rezago educativo que ha dejado la pandemia, principalmente en escuelas con graves necesidades, para poblaciones indígenas, de niñas y niños con discapacidad, los proyectos de recuperación de aprendizajes y las inversiones destinadas a conectividad específica para educación.
Esta decisión atenta contra la progresividad del derecho a aprender, pues para garantizarlo también exige un gasto que se amplíe, o al menos no se reduzca. Ante las necesidades agravadas por esta coyuntura, la asociación califica esto como un robo.
David Calderón, presidente ejecutivo de Mexicanos Primero, aseguró que el robo a las escuelas reside en que, aunque habrá un monto mayor para los edificios, en lo que hace a la escuela como comunidad de aprendizaje que debe reactivarse y compensar los devastadores efectos de un cierre excesivamente prolongado, el presupuesto de egresos de la Federación aprobado para 2022 significa un retroceso.
“Hay un mensaje contradictorio: en el discurso, el llamado es ‘vuelvan presencialmente a la escuela, no tarden ya’. En la práctica, en la realidad tangible y terrena del dinero invertido en educación se les invita a llegar a un contexto que no les favorece, o hasta puede ser riesgoso para niñas y niños”.
“El aumento en el monto destinado a becas masivas sigue siendo insuficiente para compensar las principales carencias, pero además distorsiona la inversión para el desarrollo. Como no tiene focalización adecuada, la generalización produce el efecto de consolidar las brechas, en lugar de cerrarlas”, dijo.
Fernando Ruiz, director de investigación en Mexicanos Primero, explicó que, aunque pareciera un incremento en el gasto en educación básica, si se compara con los recursos ejercidos en 2015, los recursos destinados para las escuelas de educación básica en 2022 tendrán una reducción de 64,868 millones de pesos.
Además de los programas desaparecidos que afectan en promedio a 37,570 escuelas y 4.3 millones de niñas y niños. Escuelas de Tiempo Completo (PETC), el Programa Nacional de Convivencia Escolar (PNCE), el Programa para la Atención a la Diversidad de la Educación Indígena (PADEI), el Programa Atención Educativa de la Población Escolar Migrante (PAEPEM) y el Programa de Desarrollo de Aprendizajes Significativos de Educación Básica (DASEB), todos ellos destinados atender a estudiantes en las zonas de mayor marginación.
“Hoy estamos frente a una nueva realidad en la que los derechos educativos de millones de niñas, niños y jóvenes han sufrido un grave retroceso y en algunos casos se han suspendido. Miles de escuelas continúan cerradas y muchas más comunidades escolares continúan fragmentadas o enfrentan dificultades para su operación normal.
“Y el regreso a clases nos muestra la urgencia de tomar medidas para remontar el desajuste emocional, recuperar el ritmo y propósito grupal, superar la pérdida de aprendizaje y revertir el riesgo de abandono”, comentó Ruiz.
Lo que ocurrió en los días pasados en la Cámara de Diputado, aseveró Calderón, es muy preocupante porque no fue admitida ninguna de las más de 1900 reservas y la mayoría de los diputados, celebraron que siguieron las indicaciones del Presidente, borrando en la práctica la distinción de poderes que debe estar al centro de toda democracia verdadera. Y en educación, explicó, los grandes perdedores son los niños y los maestros. “Les fallaron, y las consecuencias pueden ser muy graves en el tiempo”.
Por ello, puntualizó 4 exigencias inmediatas:
- Que las Reglas de Operación para LEEN y el programa de Expansión de la Educación Inicial incluyan focalización, aseguren transparencia y eviten la captura de control clientelar.
- Que se atiendan las resoluciones judiciales que mandan destinar al menos 5 mil mdp de LEEN para los componentes de alimentación y jornada ampliada, y asegurar agua en cada escuela cubrebocas, jabón y sanitizantes.
- Que los fondos de menor transparencia en subsidios, como la U080, se pongan al servicio de las tareas prioritarias de recuperación socioemocional y de aprendizajes, búsqueda y reconexión, compensación a la marginación, formación y reconocimiento docente.
- Que en el manejo de los fondos para personal educativo, se acabe con la opacidad y arbitrariedad de las plazas para que se pueda pagar a los tutores, maestros de inglés y docentes que han ganado promociones lo que legítimamente les corresponde y les han negado.
En Mexicanos Primero sostenemos que a las niñas y niños les están robando aquello que es su derecho y se están poniendo en vilo sus oportunidades. Nuestro repudio a este error del Legislativo se convierte para nosotros en responsabilidad para proponer, exigir y colaborar con la SEP para que ahora, en el ejercicio, se puedan corregir algo de estas malas decisiones. No podemos rendirnos, y vamos a insistir con tenacidad.
Redacción